Война с Ираком началась. Это не стало неожиданностью ни для кого. Соединенные Штаты давно и последовательно готовились к устранению Саддама Хусейна с помощью военной силы, и принципиальное политическое решение на этот счет было принято много недель назад. Причем с самого начала Вашингтон был полон решимости действовать в одностороннем порядке. Можно только удивляться долготерпению американской дипломатии в ее попытках обеспечить максимальную поддержку военной акции против Багдада со стороны мирового сообщества, прежде всего, через Совет безопасности ООН. На это ушло более месяца, но позитивных результатов достигнуто не было.

В чем причина военного конфликта? Об этом много говорилось и еще будет говориться. Есть разные версии - от "цивилизационного конфликта" по С. Хантингтону до чисто "нефтяного" варианта. Каждая из них имеет право на существование. Важно главное в политическом, экономическом и военном отношении: Соединенные Штаты ощущают себя единственной сверхдержавой в мире и готовы устранить любого, кто угрожает их национальным интересам и безопасности. Это может не нравиться многим в современном мире, но такова реальность международных отношений.

Конфликт вокруг Ирака по-новому высветил некоторые важные факторы мировой политики. О кризисе ООН и ее институтов говорилось немало и раньше. Неспособность Совета безопасности принять решительные меры против Ирака лишний раз подтвердила правомерность этих утверждений. Очевидно, что роль ООН как ключевого института обеспечения международной безопасности снижается, и этот процесс необратим. Принятие решений в этой организации отягощено политическими амбициями некоторых держав, корыстными интересами и продажностью других стран. Вряд ли голос Совбеза будет иметь важное значение в послевоенном урегулировании в Ираке.

Что ожидает мир после войны в Ираке? Многое будет зависеть от того, насколько продолжительным окажется конфликт. Успешная молниеносная война, безусловно, укрепит международные позиции США, усилит их политический вес и экономическое влияние. Отдельные политологи в России и за рубежом полагают, что это может вдохновить Вашингтон на новые подобные акции против режимов, составляющих "ось зла", прежде всего, Северной Кореи. Иная ситуация сложится в случае затяжного конфликта. Администрация президента Дж. Буша будет испытывать сильное давление как внутри страны, так и из-за рубежа, сталкиваясь с ростом пацифистских и антиамериканских настроений. В этом случае достижение конкретных результатов в войне против Ирака - его разоружение, отстранение от власти Саддама и обеспечение политической и экономической стабильности в регионе - может быть поставлено под сомнение.

Много вопросов возникает в связи с будущим послевоенным устройством Ирака. Создание государства, основанного на принципах западной демократии, федерализма и свободной рыночной экономики по американскому образцу, может стать мощным раздражающим фактором для сопредельных стран. Исторически их традиции совсем иные. Это противоречие чревато новым затяжным конфликтом на Среднем Востоке.

Какова роль России в ходе нынешней войны в Ираке и после нее? К счастью, в процессе переговоров в рамках ООН Россия, в отличие от Франции, сумела не ухудшить резко свои отношения с Соединенными Штатами. Это оставляет Москве определенные возможности влиять на развитие ситуации. Не следует поддаваться соблазну разыграть карту антиамериканизма, встать на путь пропагандистской конфронтации с Вашингтоном. Напротив, следует вести кропотливую дипломатическую работу с тем, чтобы рельные, а не мифические интересы России были учтены при формировании будущего Ирака. Его правительство должно принимать во внимание ее политические и экономические позиции в регионе. Это касается, в частности, проблемы палестинского урегулирования, выплаты иракского долга и защиты российских интересов в нефтяной сфере. Москве следует отдавать себе отчет в ограниченности возможностей многосторонних институтов и делать главный акцент на прямые контакты с Вашингтоном.

Сейчас уже ясно, что война в Ираке - это многоплановое международное явление с самыми серьезными политическими, экономическими и военными последствиями. Ее итоги будут предопределять мировое развитие в течение предстоящих десятилетий. Поэтому чрезвычайно важно, чтобы ее причины, ход и результаты были правильно осмыслены всеми заинтересованными сторонами и чтобы на этой основе были сделаны адекватные политические выводы.

Е.С. Волк,
Директор Московского Представительства Фонда "Наследие" (США),
Председатель Совета Попечителей Международного Фонда Фридриха фон Хайека (Москва).