На прошлой неделе президент Владимир Путин общался с народом в прямом эфире. Главным было то, что он объявил о своем намерении баллотироваться на второй срок. Это не было сенсацией, такого решения ждали давно. Единственной неожиданностью для общественности было, пожалуй, то, что Путин решил выдвигаться в качестве независимого кандидата, а не идти от партии "Единая Россия". Это означает, что ему придется собирать 2,5 млн. подписей в свою поддержку. Однако, разумеется, трудностей с этим у него не будет. Ведь весь мощный государственный ресурс - в его распоряжении.
Естественно, что, открывая свою предвыборную кампанию, Путин сконцентрировался на достигнутых успехах. Он говорил о росте зарплат и пенсий, выплате Россией иностранных долгов, росте золотовалютных резервов, сдерживании инфляции. В том, что касается корней этих успехов, Путин был немногословен. Он лишь сказал, что "подарков для России не было". В этом утверждении есть изрядная доля лукавства. Высокие мировые цены на энергоносители - это, безусловно, большой подарок российской экономике, который и обеспечивает ее стабильность. Именно за счет этого производятся выплаты по долгам, увеличение зарплаты. Косвенно это был вынужден признать и сам Путин: рост заработной платы в России опережает темпы роста производительности труда.
Предвыборная программа, изложенная Путиным в прямом эфире, не содержала каких-либо сенсаций. Однако решение президента баллотироваться на второй срок сразу поставило лидеров других партий перед необходимостью сделать выбор. Все они прекрасно понимают, что в настоящее время в России нет политика, способного конкурировать с Путиным на равных. Его победа предрешена, причем с убедительным перевесом. На его стороне - все институты государственной власти, у него высокий рейтинг среди населения. А те доли процентов, которые получат его соперники, могут стать для них политическим самоубийством. Те политические деятели, которых еще на днях прочили в кандидаты (Владимир Рыжков, чувашский губернатор Николай Федоров), уже отказались от этой сомнительной привилегии.
Осознавая невозможность равной борьбы с Путиным, ряд видных политиков выдвинул идею бойкота президентских выборов. Сначала об этом заявили лидер СПС Борис Немцов и руководитель Демократического союза Валерия Новодворская. А затем и съезд "Яблока" принял решение не выдвигать Явлинского кандидатом в президенты и бойкотировать голосование 14 марта.
Разумеется, для Кремля вариант бойкота полностью неприемлем. Он поставит под сомнение легитимность избрания президента в глазах Запада. Поэтому можно предполагать, что в Кремле постараются найти послушного кандидата, который олицетворял бы на выборах праволиберальные силы и создавал впечатление их состязательности. Однако конечный результат от этого не изменится.
На следующей неделе пройдет первое заседание Государственной Думы нового созыва. Ожидается, что сразу произойдет распределение ключевых кадровых позиций. Вопреки прогнозам, что доминирующая в Госдуме "Единая Россия" разделится на несколько фракций, в Кремле все же остановились на варианте сохранения мощной единой фракции. Это означает, что "единороссам" достанутся все комитеты Госдумы: победитель получает все. Однако в Совете Думы - ее руководящем органе - "Единая Россия" будет представлена одним голосом, так же, как коммунисты, ЛДПР и "Родина". С формальной точки зрения это несколько ослабляет позиции "единороссов", однако, контролируя все комитеты, они вполне в состоянии блокировать не выгодные им инициативы на ранних стадиях дискуссии и вообще не допускать их внесения на Совет Думы.
Тем временем продолжается разноголосица между правительством и администрацией президента, о чем говорилось и писалось уже не раз. В данном случае предметом расхождений стала ратификация Киотского протокола. На прошлой неделе советник президента Андрей Илларионов вновь повторил отрицательную оценку этого документа, подчеркнув, что его реализация будет препятствовать экономическому росту России и удвоению ВВП в течение этого десятилетия. Однако премьер Касьянов во время своего визита в Японию высказал иную точку зрения. Он отметил значимость Киотского протокола для всей планеты и дал понять, что когда-нибудь Россия все же ратифицирует его.
По-видимому, этот спор разрешится с отставкой кабинета Касьянова, который неминуемо последует послечя выборов президента. Судя по всему, сам Путин настроен скептически в отношении Киотского протокола, но не исключает возможности использовать позицию России по его ратификации в качестве средства торга на переговорах по вступлению в ВТО. Таким образом, ратификация Киото может стать разменной картой за согласие Евросоюза на прием России в ВТО.
Е.С. Волк,
Директор Московского Представительства Фонда "Наследие" (США),
Председатель Совета Попечителей Международного Фонда Фридриха фон Хайека (Москва).