Банковский кризис, о неизбежности которого мы предупреждали в прошлый раз, стал реальностью. И хотя официальные лица и банкиры на разных уровнях упорно отрицали этот очевидный факт, многочисленные очереди вкладчиков, желающих забрать свои деньги, и опустошенные банкоматы убедительно свидетельствовали об обратном. Международное рейтинговое агентство "Moody's" объявило о возможности понижения рейтинга 18 российских банков. Прекратил свою деятельность "Гута-банк", входивший в первую тридцатку финансовых учреждений страны. С подачи Центробанка его теперь покупает Внешторгбанк, хотя до кризиса таких планов не существовало.

С серьезными проблемами столкнулся и "Альфа-банк", стоящий на втором месте по объему частных вкладов. Для удержания вкладчиков он даже ввел экстраординарную меру - десятипроцентную комиссию за досрочное прекращение вклада. Однако даже, несмотря на это, вкладчики продолжали снимать деньги.

В чем причины якобы не существующего банковского кризиса? В первую очередь это кризис доверия в отношениях между властью, бизнесом и населением. Оно серьезно подорвано делом "Юкоса" и другими свидетельствами ущемления прав собственников. Действительно, психологические факторы здесь преобладают, поскольку в реальности серьезных финансовых проблем ни у государства, ни у отдельных банков не было. Беспрецедентные валютные ресурсы Центробанка, достигающие 90 млрд. долларов, объективно достаточны для помощи любым проблемным банкам. Другой вопрос, насколько правильна валютно-кредитная политика самого Центробанка.

Известный либеральный экономист Андрей Илларионов, советник президента Путина, склонен винить именно Центробанк в разразившемся кризисе. На прошлой неделе он открыто заявил, что именно "социалистическая" политика Центробанка провоцирует нынешнюю нестабильность и панику в банковском секторе. Илларионов единственный из российской верхушки признал наличие финансового кризиса, а среди причин, повлекших его, упомянул контроль Центробанка над капиталами, обязательное страхование вкладов, отчисления в фонд обязательный резервов и препятствия для деятельности иностранных финансовых институтов в России.

Перед лицом обострившегося кризиса власти стали срочно принимать меры по его нейтрализации. С тем чтобы успокоить вкладчиков, председатель Центробанка Сергей Игнатьев объявил в Госдуме, что гарантии вкладов частных лиц будут в ближайшее время распространены и на те банки, которые не попали в систему страхования вкладов. Дума поддержала это предложение подавляющим большинством. Однако оно вступит в силу только через месяц.

Правда, к самому концу недели банковский сектор несколько успокоился. Этому помогли известия о том, что "Альфа-банк" выделил 800 млн. долларов на покрытие вкладов, а принадлежащий государству Внешторгбанк объявил о получении кредитной линии в размере 700 млн. долларов от Центробанка на покупку "Гуты". Однако говорить о полном прекращении кризиса и возникшей паники пока преждевременно.

Морально-психологическое настроение в обществе серьезно дестабилизируют продолжающиеся атаки на "Юкос". На прошлой неделе судебные приставы осуществляли обыски офисов "Юкоса" в Москве и в регионах, накладывали аресты на счета его дочерних компаний.

Находящийся в тюрьме Михаил Ходорковский предложил в уплату налоговых недоимок "Юкоса" принадлежащие ему и его партнерам акции. Пошли разговоры о возможной реструктуризации (отсрочки) долгов "Юкоса". Однако эти предложения были фактически отвергнуты правительством под предлогом того, что налоговая задолженность должна быть уплачена в течение пяти дней и обязательно в наличной форме. Министр финансов Алексей Кудрин в пятницу заявил, что "Юкос" "опоздал" с заключением сделки с правительством. Теперь банкротство "Юкоса" стало еще более реальным. Разумеется, это не прибавляет уверенности бизнесу и держателям частных вкладов.

Правительство явно хочет подмять под себя деловые круги, загнать бизнес в жесткие рамки "партнерства" с государством. На недавнем заседании кабинета премьер Михаил Фрадков озвучил в этой связи новую концепцию "частно-государственного партнерства". Из его слов следует, что бизнес должен не только платить налоги, но и выступать инициатором и спонсором заведомо бесприбыльных программ в сфере науки, образования, здравоохранения, создания инфраструктуры и регионального развития. При этом руководящая роль в определении приоритетов сохранится у государства. А бизнес будет довольствоваться функциями безмолвного спонсорства правительственных проектов.

Характерно, что граждане и их общественные объединения полностью выпадают из предложенной Фрадковым парадигмы партнерства, а это ведет лишь к усилению бюрократического капитализма в стране.

Во внешнеполитическом плане основные проблемы России сконцентрированы сейчас на Кавказе. На прошлой неделе происходила дальнейшая эскалация грузино-осетинского конфликта, в который непосредственно втянута и Москва. Официальный Тбилиси полон решимости добиться воссоединения отделившейся Южной Осетии с Грузией и идет на достаточно острые меры для достижения этой цели. Роль российских миротворцев в этом конфликте никого не должна вводить в заблуждение: Россия де факто поддерживает южноосетинский сепаратизм и противостоит намерениям Тбилиси. Российский посол на переговорах с Тбилиси Майоров даже отказался признать пограничный рубеж между Россией и Южной Осетией официальной российско-грузинской границей, чем вызвал скандал в двусторонних отношениях между Москвой и Тбилиси.

Пока что военные действия носят скорее демонстративный, устрашающий характер. Это война нервов. Однако с появлением человеческих жертв ситуация может резко обостриться и вылиться в масштабный вооруженный конфликт. А это может серьезно ударить по международным позициям Москвы. Кремль вполне могут обвинить в двойных стандартах: ведь борясь с чеченским сепаратизмом, он в то же время поддерживает сепаратизм южноосетинский. К тому же, как всегда, при противостоянии России и ее соседей симпатии международного сообщества будут, скорее всего, на стороне малых стран, в данном случае Грузии.

Е.С. Волк,
Директор Московского Представительства Фонда "Наследие" (США),
Председатель Совета Попечителей Международного Фонда Фридриха фон Хайека (Москва).